素有“全国小城镇综合改革试点”、“全国重点镇”的河南省项城市秣陵镇，因为制鞋闻名全国。今年春节期间，该镇的制鞋业在销售方面出现了前所未有的好形势，全国有近20个省份的客商来该镇驻地采购，产品销售一空，一度出现客商持款待购的喜人场面，真正实现了该镇鞋业由买方市场向卖方市场的转变。目前，该镇制鞋专业村10多个，制鞋厂家607多家，直接从业人员近1.32万人，年生产各类鞋3000多万双，实现产值8.92亿元，创利税1.34亿元。

一个不起眼中原小镇的鞋业怎会发展得这么红火？他们制造的鞋子怎么会这么受到市场的欢迎？

产、学、研、销相结合

秣陵镇鞋业生产始于上个世纪80年代一家一户的手工作坊生产，程序简单，品种单一，没有品牌和特色，风险大，利润低。几年前的一场暖冬天气曾重创秣陵的制鞋业，他们生产的棉鞋严重积压，一些厂子甚至濒于破产。

痛定思痛，秣陵镇党委、镇政府带领大家大打“五张牌”：发挥比较优势，打好“特色牌”；实现集聚区运作市场化，打好“市场牌”；实行产、学、研、销相结合，打好“科技牌”；营造“洼地效应”，打好“开放牌”；树立循环经济理念，打好“生态牌”。五张牌的打出，使该镇的制鞋走向规模化、基地化。通过“走出去、请进来”的路子，引进新技术，采取集资、合资等方式，使制鞋业迅速调整产品结构，实现产品的多样化、市场化，使全镇制鞋业迅速走出了产品单一、销售不畅的困境，形成了以“春兰”等多个名牌为品牌的鞋业生产基地。

春兰制鞋厂是秣陵镇最大的制鞋企业，年生产能力150万双，2009年投资1000万元进行转型升级，引进了国内先进的生产线，生产高档旅游保暖鞋，产品十分畅销。

“老品牌要想生存，必须与时俱进，应用新技术，开发新产品，才能发展。”厂长吴传明深有感触。

新技术的开发利用，特别是制鞋硫化技术的应用，增加了鞋产品的牢固度和质量。目前全镇已开发出保暖鞋、雪地靴、旅游鞋、四季鞋、休闲鞋、棉拖鞋、皮鞋、高档旅游保暖鞋八大系列60多个品种。

在短短几年时间中，不少企业完成了从创立品牌、自主研发再到建立销售渠道的“三级跳”。

靠品牌赢得市场

春兰制鞋厂厂长吴传明说：“去年，我们同上海科源鞋业公司、上海光伟鞋业公司及美国在华BBC公司实行联合生产，产品出口10多个国家和地区，深受客户青睐。”

品牌优势促进了春兰制鞋厂同上海科源鞋业公司、上海光伟鞋业公司及美国在华BBC公司的联合生产。

在“名牌带动战略”引领下,秣陵制鞋企业精心打造自己的品牌。目前，该镇有5家制鞋企业注册了自己的商标，11家制鞋企业被农业部定为“产品质量达标企业”,38个企业产品获河南省“名优产品”称号，开发出8大系列30多个品种，销售20多个省份。

随着制鞋业的发展壮大，作为一个快速发展的产业集群，秣陵鞋业发展了较为完善的产业配套，催生出无纺布、印刷、机械、编织等20多个相关产业，形成了完整的鞋业加工生产链条，在这里没有买不到的制鞋材料，许多外地制鞋厂都到项城采购原料。

专业园区凸显聚集效应

“真是忙”，见到春芽制鞋厂厂长吴传俊，他向记者说的最多的就是这三个字，“客户的50万双旅游鞋这月底就得交付，大年初二鞋厂就开始工作了……”话还没有说完，他的手机响了起来，是上海的一个客户打来的订货电话。

不仅是春芽鞋厂，专业园里其他鞋厂同样是在忙碌着。

“镇里投资1000万元建成了集生产、销售、管理于一体的鞋业工业园，吸引‘龙头’企业入驻，把制鞋户纳入管理范围统一商标，统一供料，统一销售，解决了一家一户解决不了的问题，使企业生产能力得到有效扩张。”该镇党委书记刘德君介绍说。

该镇组织部分制鞋企业到外地考察、调研市场。许多经营者认识到要想使秣陵镇的制鞋业有竞争力，必须引进资金、引进技术、引进人才，实现产品由中、低档向中、高档转变，由单一向多样化转变，由分散经营向规模生产转变，由无序生产向集中管理转变。专业园助力，使秣陵鞋业蓬勃发展，集聚效应明显。

“我们在沿海地区经营了20年，更有信心到中原地区再经营20年，决心把项城秣陵打造成制鞋业的生产基地。”去年进驻专业园的福建老板告诉记者，这里具有巨大的劳动力优势，有庞大的内销市场，制鞋业向中原转移，一方面可以做外贸，另一方面也可以内销。

目前，该镇的制鞋专业园区吸引了多家知名制鞋企业入驻集聚区。（