2011-04-24 来源： 东南早报(泉州)

景天魁 连财/摄

在昨日召开的《如何推进社会管理创新》专题咨询座谈会上,中国社会科学院社会学研究所学部委员景天魁作了题为《社会管理创新与福利社会建设》的主题发言。他认为，公民在教育、医卫等领域需要有满足的底线，并可借鉴港台等地区的经验，推进社会管理创新。
［升级产业破解“缺工”难题］
近年来，为增加招工吸引力、留住熟练工人，很多泉州企业把组合型福利待遇、生活环境条件建设等工作做在平时，以缓解企业快速扩张而面临的“缺工”问题。
对此，景天魁说，真正解决用工荒，要和产业升级、经济发展方式转变联系起来。他说：“现在外来务工人员的工资，总不能像过去那样，十年不给人家涨工资，肯定人家不干了，但我们有一些加工制造业的产品利润本来就很薄，你叫他们把工资涨上去，他们有那么多钱吗？”
景天魁说，当务之急是帮助企业提高竞争力，帮助企业升级，解决包括用工荒在内的就业难问题。随着形势的发展，企业主们已经认识到，要想让产品在国际上有竞争力，就必须培养良工巧匠，对产业进行升级，提高产品附加值。
［港台积累了几十年的经验］
景天魁认为，发展福利服务是壮大专业化社会工作队伍的最佳契机。目前，大陆社会工作队伍的建设处于初级阶段，而我国香港、台湾在此方面起步较早，积累了几十年的经验，值得借鉴。
他介绍说，台湾社会工作教育起步早，质量高，志愿服务队伍遍布各个服务领域，而且福利服务支出占比高于发达国家平均水平，目前已经形成了一套人才培养机制。
同时，台湾制定了相关文件，确保社工队伍的发展，同时促进了社会工作人才的培养。他介绍说：“台湾社会工作专业的发展分为非专业、半专业、专业三个阶段。前两个阶段发展了近三十年，直到1997年台湾社会工作才正式进入专业阶段。”
他认为，近年来，福建部分高校开始设立“社工专业”，同时闽台高校交往频繁，建立了良好的合作办学机制，福建应充分利用对台先行先试优势，借鉴台湾高校经验。
他建议，要鼓励社会力量在教育、科技、卫生、文化、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位，从政府资助、税收优惠、土地使用、社会保障、职称评定等方面加大支持力度，像投资经济建设一样投资社会福利。