2010-11-22 00:02:00 来源: 人口导报(济南) 沾化讯

为有效解决县内流动人口的漏登漏管问题，今年以来，沾化县积极强化职责落实，突出重点区域管理，加快信息化建设，建立起城乡互动协作的联动机制，有效清除了县内流动人口计生管理服务的“盲区”，使县内流动人口计生管理服务走向规范化，保证了低生育水平的持续稳定。

强化职责落实，突出重点区域管理。该县积极组织各乡镇(街道办)开展育龄妇女基础信息核查工作，在“清好家底数、管好自己人”的基础上，抓住薄弱环节，实施重点区域管理。针对城区富国、富源两个街道办事处临街店铺多、人员流动量大、计生管理难的情况，该县人口计生部门推行“人房共管、动静结合、以静制动、综合服务”的计生管理模式，完善城区计划生育户况管理制度，落实“以房管人”长效机制，强化流动人口现居住地管理职责。对于企业，坚持“谁用工谁负责、谁受益谁管理”的原则，落实企业法人责任制，使其“办好自己的事，管好自己的人”。在商贸市场设立流动人口服务点，配备计生信息联络员，具体负责流入人口管理登记，及时收集、通报流动人口婚孕信息，免费发放避孕药具，避免漏登漏管现象的发生。

强化资源共享，实现网络信息管理。该县人口计生部门加大计生经费投入，建立起县、乡镇(街道办)、社区、企业流动人口局域网，形成集信息采集、网上传输、流动人口异地查询、数据分析、综合服务于一体的县内流动人口信息化管理系统，并确定专人负责各级局域网管理。通过县内流动人口信息化管理系统，各级计生部门开展跨乡镇流动人口计生信息交流、工作进展互通、孕环情检测信息网上交验等合作，实现了县内流动人口信息共享、个案信息适时变动和跟踪管理服务，改善了各乡镇(街道办)、企业之间计生信息难以互通的状况。

强化联动机制，实施协作管理。该县建立完善“属地管理、单位负责、打破乡界、城乡互动”的管理服务机制，明确流出地、流入地在流动人口计生管理服务中的职责，及时在源头、在用人单位解决问题。同时，针对城区流入人口相对集中的特点，重点加大对流动人口密集的街道办事处及社区的指导和督查力度，并组织协调县综合治理部门及乡镇计生办配合支持城区流动人口管理工作，按照分级负责，条块结合的原则，认真履行流动人口计生管理服务职能，做到相互配合，密切协作，齐抓共管，互利共赢。

(高洪亮 刘登芝)

(本文来源：舜网-人口导报 )