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[开封日报]明知山有虎 偏向虎山行

luyued 发布于 2011-05-08 17:43   浏览 N 次  
[开封日报]明知山有虎 偏向虎山行2010年10月18日 来源: 被阅读 www.wuhu.gov.cn

——开封、芜湖两市实施工业强市战略的启示
在先后两次赴安徽省芜湖市采访我市友好战略合作伙伴奇瑞汽车股份有限公司过程中,记者亲身感受到芜湖市深入实施工业强市战略、奋力推进工业经济加速发展的良好态势。
记者在采访中发现,开封和芜湖市情近似,两市同在中部省份,同为老工业城市,经济发展都曾经相对滞后,思发展、谋发展的氛围同样浓厚。通过实施工业强市战略,两市目前均为所在省发展态势最好的城市之一,而且都与省会城市建立了战略协作关系——安徽方面确定合肥—芜湖为皖江城市带承接产业转移核心区,河南方面则把郑汴新区确定为实现中原崛起、构建中原城市群的核心区。
据介绍,芜湖市实施工业强市的背景与我市也有近似之处。在由计划经济向市场经济转型过程中,芜湖市工业战线遇到巨大困难,多数企业资不抵债,财政入不敷出。开封芜湖两市实施工业强市战略的总体思路、发展路径有很多相同或近似之处:都提出了深化改革、盘活存量的思路;都通过扩大开放、引进优强,进一步扩大增量;都通过优化发展环境,做强做大民营企业,形成新的经济发展空间;在改革发展中,都把妥善解决职工问题放在首位,切实解决了事关职工切身利益的养老、医疗、失业保险等问题;都通过工业强市战略的深入实施激活工业,带动财政、城建和各项社会事业快速发展,出现了又好又快跨越式发展的良好态势。
但是记者在芜湖采访时也注意到,由于区位优势不同(芜湖市沿江、临港,且紧临长三角经济发达区域),再加上芜湖市实施工业强市战略在时间上更早一些(上世纪90年代中期),因此该市实现工业强市目标的见效时间也更早一些、成效更明显一些。在2003年(开封市实施工业强市战略的第一年),芜湖市的工业增加值达到145亿元(开封市仅86亿元),其中规模以上工业增加值达到117亿元(开封市仅为40亿元)。当年,芜湖市已经培育出奇瑞轿车、美的空调(芜湖基地)等大型骨干企业,其中奇瑞、美的年产值分别达到65亿元、 86亿元,而开封市当年最大的企业年产值只有5亿元左右。
整体而言,由于起点不同,区位优势存在差异,目前芜湖市在经济和社会发展等方面的形势比开封更好一些:该市经济规模已由低谷时的全省第九名跃升到第二名,仅次于省会合肥,把其他城市远远甩在后面,而开封市的经济总量在全省仍然排在前十名之外,与很多先进城市相比仍存在较大差距;芜湖市已经培育出两个中国500强上榜企业(奇瑞公司、海螺集团),而开封市在做强做大企业方面还有很长的路要走。因此,在同样实施工业强市战略中,芜湖市走得早,走在了前面,有很多方面值得我们学习、借鉴。
除了起步晚一些、起点略低一些,开封与芜湖在实施工业强市方面总体目标完全一致,政策、措施基本相同,发展路径大同小异,决心意志没有差别。甚至可以说在某些方面,像落实例会制度、深化改革力度、引进优强企业措施以及政策、环境的优化宽松等,开封市做得更好、更到位。
但除此之外,芜湖还有很多方面值得开封认真学习、借鉴,比如说在具体项目、具体企业、具体步骤、具体方案的运作、落实方面,芜湖市的做法是“明知不可为,偏要去为之”、“明知山有虎,偏向虎山行”。一个典型的事例是奇瑞汽车项目的运作。按照当时的环境,芜湖市根本不具备发展整车的条件,甚至在项目建成之后有关方面还明确要求企业关停。正是在这种极端艰苦、充满挫折的过程中,芜湖人硬是凭着一种坚韧不拔、敢抢敢争的决心和意志,通过努力争取、顽强打拼,最终成就了“中国第一自主品牌汽车”,而芜湖也成为国家首批汽车出口基地。芜湖市的决策者早就知道,多数人不敢做、不敢尝试的,结果可能是最佳的、成效最好的。我们之所以在这些方面要学习借鉴芜湖,是因为一些地方、一些部门在一些具体项目、具体步骤、具体方案的运作上,还多少有些观望等待、犹豫不决,拼劲抢劲还不够,还需要进一步发扬“明知不可为,偏要去为之”、“明知山有虎,偏向虎山行”的精神。
特别值得一提的是,在与芜湖市奇瑞公司开展战略合作、成功引进奇瑞项目的过程中,我市各有关方面表现出了空前的顽强争抢精神。在市委、市政府主要领导和各有关方面的鼎力协助、支持下,这个原本计划落户其他城市、已经草拟合作协议的重点建设项目,在签约前被我市成功夺得。相信随着该项目的实施,奇瑞公司在带来产品、技术的同时,公司派驻开封的工作人员还能够把芜湖人顽强拼抢、能打硬仗的作风和精神带到开封,使双方战略合作持续深入、开花结果。


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