一位了解该白皮书起草过程的人士，向南方周末记者透露了"自卫防御"战略出炉的过程：2005年10月，二炮司令员靖志远与美国国防部长拉姆斯菲尔德会谈时，阐述了中国的核战略思想。起草者于是根据谈话精神，提炼出中国的核战略。

不过，一些专家依然有不同意见。一位要求匿名的军队专家对南方周末报记者说，"自卫与防御其实是一个意思，只是层次上有所不同"，另外，"该表述只提及核力量的运用问题，并未涉及到建设规划"，作为战略还缺乏一些要素。

在《2008年中国的国防》白皮书中，"自卫防御"再次作为中国核战略提出。该文件写道：

"第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策，贯彻自卫防御核战略，严格执行中央军委命令，以保证国家免受外来核攻击为基本使命。第二炮兵所属导弹核武器，平时不瞄准任何国家；在国家受到核威胁时，核导弹部队将提升戒备状态，做好核反击准备，慑止敌人对中国使用核武器；在国家遭受核袭击时，使用导弹核武器，独立或联合其他军种核力量，对敌实施坚决反击。"

"先发制人"：美、俄核战略的最新调整

"不首先使用核武器"作为中国核政策的核心，在1964年中国第一次成功核试验后随即确立。目前，中国仍然是世界上唯一承诺不首先使用核武器的国家。"核战略思想，决定了一个国家的核武器发展、核力量运行。"核军控问题专家、清华大学教授李彬对南方周末报记者说。

而某种程度上说，近半个世纪以来，中国的核战略始终连贯。"不首先使用核武器"作为中国核政策的核心，在1964年中国第一次成功核试验后随即确立。目前，中国仍然是世界上唯一一个承诺不首先使用核武器的国家。"中国核战略完全是防御性的。"国防大学战略专家孟祥青教授对南方周末记者说。"核心就是不战而屈人之兵。"魏国安也强调。不过，与中国不同，其他一些核大国，则对其核战略，持续作调整。

在过去20多年时间里，每隔七年，克里斯蒂就会召集美国的各方专家，起草《核态势评估报告》，作为美国核战略的重要文件。

据魏国安教授介绍，对于美国核战略"既注重威慑，也基于核实战"这一原则，克里斯蒂"毫不隐讳"。事实上，2002年版的报告第一次将冷战后美国可能进行核攻击的对象明确为朝鲜、伊拉克、伊朗、叙利亚、利比亚、中国、俄罗斯7个国家。2005年美国国防部完成的《联合核作战行动原则》，更是规定美军可以对使用大规模杀伤性武器的敌国或恐怖分子发动"先发制人"的核攻击。

"如果某国和美国发生常规冲突，攻击了美国的航母，美国会不会用核武器报复呢？美国的做法是我不说会不会，你自己猜，那你可能就不敢打它的航母，而它可以肆无忌惮地打你，这就是核威压。"李彬教授说。
同样，在普京主政时期，俄罗斯核战略也愈发向进攻方向倾斜，首次将"保留首先使用核武器的权利"作为条文颁布，正式提出了"先发制人"的核打击原则。

在普京看来，核武器是俄罗斯唯一能够与美国抗衡的凭借。美国率先"先发制人"后，俄罗斯必须要有应对之计。

战术有共识 战略待充实

"中国应该要具备遭受核打击的承受力。""要有足够的能力，在遭受核打击后，实施核反击。"而某种程度上说，就核安全形势而言，面临最多变数的核大国，恰恰是中国。变数之一，是美国在全球部署的反导系统。"战略核导弹在刚刚发射后速度很慢，这让美国在西太平洋部署的反导系统很容易实施拦截。"军事专家戴旭解释说，"美国部署的反导系统对数量庞大的俄罗斯核武器作用不大，但对洲际导弹数量少得多的中国，却是致命的。"

而更大的变数，是新近的一系列核事件，从印巴核竞赛，到朝鲜核试验，都发生在中国周边。尤其是朝鲜半岛的安全局势急剧恶化，似乎令东北亚的大规模核军备竞赛，已然迫在眼前。"我国对核力量的发展和规划，必须不断充实和完善。"上述接近二炮的人士认为。"从军队角度讲，什么时候立足于使用核武器与国家的核政策是两个问题。"该人士向环球时报记者直言，"等有了核战争再考虑到底是用中程还是远程导弹还击，那显然来不及。"

而据南方周末报记者了解，中国的军事战略专家们，对于一旦发生核战后中国核力量的具体战法，已经获得了不少共识。

美俄等国都致力于提高核武器的性能，而在1996年7月30日中国宣布"暂停核试验"后，中国的科学家通过实验室模拟，找到了让核弹头在原先的设计使用年限后仍能继续发挥作用的方法。"实验效果，质量远远超出了设计要求，超出了人们的期待，到场的院士激动得老泪横流。"对相关研究有了解的一位要求匿名的人士对南方周末报记者说。

不过，军事专家戴旭也提醒，"中国对别国发射洲际导弹的预警能力也急需加强"。美俄都具备了预警发射能力，即能侦测到别国发射的核弹头，并在导弹飞行的数十分钟时间内迅速发动反击。"美国长期发展导弹预警卫星。"戴旭说，"而中国目前还没有导弹预警卫星。"

而关于中国核战略的讨论，最新的提法来自魏国安教授--今年3月他提出了"有效防卫"的概念。"中国应该要具备遭受核打击的承受力。"国防大学教授孟祥青对南方周末记者说，"在遭受核打击后，实施核反击。"

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