停车难 打的难 出行难

大理挤进“堵城”行列

■大理城市交通调查

主要路段拥堵显现

随着私家车数量的快速增加，加之随意掉头等现象的存在，大理主城区道路日益变得拥堵。虽然拥堵的程度与省内昆明、曲靖、玉溪等城市相比，大理的道路拥堵程度不算严重。但值得我们关注得问题是：拥堵是否是城市发展中不可逾越的鸿沟？大理又是如何破解这一课题的？本报将长期追踪关注这一问题，也欢迎广大市民参与讨论，建言献策。

大理也开始堵车了

周女士在大理工作10年了，她觉得开始感觉大理堵车应该是近半年来的事。“有一天早上高峰的时候通过一个路口等了将近4个信号灯，文化路堵得一塌糊涂。乱停车的太多了，还有小花园的红绿灯停电，没有交警协调的时候一团糟。现在三轮摩托车也多，不遵守交通规则影响比较大。车辆随意掉头等现象突出，还好没有什么交通事故不然就更堵”，周女士如此描述大理的交通。

据了解，大理城市交通拥堵日益严重，机动车数量猛增，原有的道路、交通标志、标线等，已经无法满足现代交通的需求。从2009年开始私家车的数量增长很快，这样给城市的通行力带来了带来了一些问题。

七嘴八舌说交通

李先生：“接送娃娃的车特别的多，还有一些县份上来的车。乱停乱放一直都有，有一次堵车堵了半小时，龙溪路、小花园、兴盛路特别的堵。有一些是买菜吃早点的，红灯的时间也很长，经常都要等2-3个红绿灯无法通过，主要就是车多乱停道路窄就堵起来了”。

苏女士：“上下班时间交通拥挤，有些时候红绿灯停电。行人乱走乱闯红灯，还有三轮摩托车乱冲乱闯不懂交通规则，希望整顿一下三轮摩托车。早上去上班的时候本来就忙，红绿灯的时间长要等好几个绿灯才过得去。摩托占行车道堵着车子更可恶的是行人闯红灯你还要停车让他们。有一天早上去上班的时候车子多人也多，有个女的不看红绿灯闯过来我就压到她的脚了。现在的市民很不遵守交通规则让人头疼”。

交警告诉记者：“09年开始机动车量增加过快，学校太集中了，在龙溪路上7所学校上学放学的时间都是统一的，龙溪路是80年代修建的道路相对来说比较窄，就是投入再大的交警协调也很难解决拥堵的问题。城市功能区分化不明确，早期的城市规划没有想到汽车时代提前来临的飞速发展，大理市区就有7万辆。现在是汽车都很廉价，谁都买得起导致了交通拥堵的发生。小花园的问题比较突显，本身通行能力就低原来已经对小花园的路口进行了改造但是通向滇西方向的流量比较大，道路没有真正意义上的过境线和环城线，如果分化开来就不会这么拥堵。增加红绿灯的设置有利有弊，行人对红绿灯的意识不是很强造成了干扰，没有硬性的处罚只能是友情提示。这也由于微坡的影响，司机在红灯结束的时候起步过慢的话就会造成车辆通过的速度，安全是保障了速度也就降低了，这也是造成小花园拥堵的一个原因。还有左转振兴街影响了人民街的通行，会对信号灯的控制进行强化，不可能避免只能缓解。建议错开学校放学的时间，可以减少部分接送孩子的车辆造成的拥堵，建立学生公交也可以缓解交通拥堵。”

拥堵主要出现在高峰期

发生交通拥堵主要集中在以下几个时间段：每天的上下班高峰期，上下班车流、政务商务车流、旅游休闲车流同时集聚在相同的路段时期；学生上学、放学时段，随着大理市生活水平不断提高，拥有私家车的家庭也越来越多，接送孩子的车辆也越来越多，造成学校附近路段在上学、放学时段拥堵车辆的通行速度下降；节假日期间，由于大理属于著名旅游城市，随着两节的到来，市民出行需求增加节假日来大理旅游的车比平常增加，大多少来自县份和外来车辆。

此外，大理城区拥堵较为突出的主要是如下几个路段：交通要道各个城市主干道包括苍山路，在没有施工的情况下也出现了不同程度的堵车现象、商业集中区路段主要包括人民路、关平路上段、幸福路、文化路、建设路等路段。学校附近路段，七小、四小、一中、等中小学门口接送学生车辆占道停放交通拥堵突出。红绿灯设置较多的路段，信号配时智能化水平有待提高，其中小花园的拥堵现象是最严重的经常都是堵的水泄不通，以及行人习惯穿行的机动车道路段，这些都形成了固定拥堵现象较为严重的地段。

交通陋习诱引道路拥堵

据了解，大理现平均每天有100辆车辆落户。加之外地来大理旅游的车辆逐年增加，持续增高的汽车拥有量使交通需求迅猛增长。但道路的供给却难以弥合需求，由于供需总量的不平衡。高峰时段道路拥挤现象益发严重，而且在拥堵时间和空间上益发呈现出蔓延扩展趋势。市民目前的交通行为素质又难与交通安全规范相和谐，行人的交通安全“无意识”成为交通肇事重要诱因，从而造成交通拥堵。很多市民对交通安全的意识还不是很强，经常出现闯红灯、不走斑马线的现象。还有很大一部分的摩托车违章停车和载客，也造成了一定的影响。

 道路行驶陋习也是造成拥堵的一个重要问题，“没有规矩不成方圆”。 市民遵章守法意识淡薄，城市拥堵的情况日益加重面对滚滚车流，市民应该增强安全意识防患于未然。自觉学习和遵守交通法规，增强交通安全意识，提高自我保护能力，做遵守交通法规的模范。过马路时，一慢二看，不闯红灯，不随意横穿马路，不要为了走捷径翻越护栏。不在车行道或人行道上追逐、玩耍。自行车靠右走，行人要走人行道，做到文明走路，规范骑车，主动避让机动车辆，不闯红灯，不骑车带人，不逆向行驶，不超速行驶，不乱停乱放车辆，开车上班最好提前半小时出门，尽量利用公共交通运输工具出行，不要使各种出行方式成为“敌人”，要成为相互合作的“朋友”。 

 本报记者  罗林娟 

■大理城市交通调查

大理遭遇停车难

大理的停车难日益突出。有市民向记者反映，在市区很难找到地方停车，于是，一些人就随意停车占用原本就紧张的道路，虽然街道设有临时停车位，但仍无法满足高峰期的停车需求，许多汽车因没有合适的停车位而乱停乱放，既不安全，更添堵。另外，小区、单位的停车也越来越困难。

记者在人民路、关平路、文化路等多个路段探访发现，各种车辆乱停的现象极为普遍，在通行高峰期就严重影响通行。

停车太难

“恨不得花2000买个电动车”

市民杨先生在一家事业单位工作，三年前便拥有了私家车。采访中，杨先生告诉记者，刚买车时，小区停车相对宽松，但是现在却很难了。杨先生所住的小区总共有40户人家，整个小区有15张车，停车位有10个，但是有时还有其他外来车辆，如果回去晚了，小区里就停不进去，不得以就停在人家的车尾，但又害怕堵了人家的车，所以早上要早早的给人家让车，很麻烦。单位停车相对还好一点，但如果遇到单位开会，办事的人多，停车问题就比较麻烦。

杨先生说，几年前下关大街上很少出现堵车，如今私家车激增，现在每个红灯前都停着长长的车队，不等2、3个信号灯根本无法通过，汽车的快捷性就不能体现了，让他感觉汽车成为了负担。“现在想想真恨不得花2000买个电单车，充一天的电跑60公里，现在汽车最多就是冬天的时候不会冷，不会淋雨，不然还不如电动车，也不用担心堵车，或是停车难的的问题”。

停车地离目的地500米

李先生家住建设路西源小区，他深有体会的说：“小区的停车变化太明显了，单说我们这一栋楼的，两年前楼下就停了三辆车，现在晚上是停到了七辆，有时候我自己开车回来晚了直接是进不去，进来的路口上都停了车子。”

据李先生介绍，“三年前刚买车那会公司停车场还很好停进去的，现在如果到的晚了，想要找个车位都难，接送孩子时候停车问题也有变化，现在幼儿园门口每到接送时间都是停满了车，在刚买车时这样的情况到是也不多见。另外我喜欢在云鹤路下段、天庆路等地方吃饭，以前停车都很方便，现在要在这些地方再找到个停车位，那是很辛苦的事情 。两年前的时候停车还算好停，到吃饭地方随便都可以找到停车的，可现在不同了，有时候停车地方离吃饭地方都快500米 ”。

路边空位多 停车位少

赵先生也感同身受的说：“因为单位停车场有限，我每天都要提前将车开到单位，如果不赶早，就只能停外面，而距离单位近的又没有占道停车位，只能开到几百米外的一个小区内停车，然后再走着来上班。 路边空位多,但是可以停车的地方太少，有些时候没有办法在不能停车的地方停车，去年我乱停车就罚了600块。”

学校门口停车难 造成交通拥堵

学生放学期间，不少家长开车前来接孩子，无规划临时占道停车场点，这使得很多前来接学生的家长只得将车沿路边随意停放，如此一来不仅破坏了正常的道路交通秩序，更对学生的出行安全造成隐患

加剧了学校这一区域的道路交通安全压力。记者看到在龙溪路、苍山路、人民这一情况尤为严重。

记者在苍山路七小校门口看到，两侧的私家车从兴盛路与苍山路交叉口一直排到学校门口往西200多米的地方，而且都是双排停靠，正常行驶的车辆十分缓慢。一位出租车司机对记者说，一到放学的时间，最不愿意去的就是学校门前，总堵车。

杨女士的小孩在师范幼儿园上学，每天都要用车接送，加之幼儿园附近是菜市场，商贩占道更是麻烦。杨女士说“每天要提前半小时或是一小时前来接孩子，不然停车的地方都没有。”

交警一大队马队长说：“七小又在一个交叉口上，交叉口本身通行压力就打，学生家长再去接，交通压力就更大，四小，人民街11.1米的宽度，肯定摆布了车，只能摆在美登桥头上，下关四中，在重要的商业节点上，下关四中常年平均有400—600辆车接受，一个车10平米，400张车是4000平米，下关四中前面也没有4000平米的停车场，肯定会造成拥堵”。

关于学校门口停车难，龙溪路是最为严重的。龙溪路沿街有七所学校，学校的上放学时间基本相同，这个过程中家长接送学生都是集中在同一时段，集聚在同一路段。龙息路一条2公里长的学校，七个学校一起放学，家长都来接，，龙息路就处于瘫痪。据交警一大队马队长介绍龙溪路是80年代道路规划，没有公共停车场可以使用，家长只能把车放在路上，道路本身就狭窄，势必在高峰期引起路段交通拥堵，虽然交警加强管理力度，但是因为道路本身承载能力有限，加强管理拥堵也必然存在，反过来想，学生家长对学生的接送，特别是对小学生接受也是人之常理，作为管理部门，我们更多的去反对他，又和实际停车情况不符，所以交警也是个两难的境地，管还是不管确实是困难。

“大理市学校附近的停车是非常难解决的交通问题，现在的困难之处是学校周边缺乏停车的资源，因此学校门口停车是制约大理市交通的一个重要原因。”交警一大队马队长说。

据马队长介绍，解决学校停车难这个问题，首先要充分挖掘学校周边可以利用的资源，比如说下关一中周边新开发的商品楼艺海天城，有个地下停车场；第二，建议学校错开上放学时间，龙息路一条2公里长的学校，七个学校一起放学，家长都来接，，龙息路就处于瘫痪；另外，向政府提议开通学生专用公交，根据学生住家的规律来设置相应的公交路线，通过公交形式来缓减学校周边上放学的交通压力，一个公交车的承载能力可以解决了80—100量私家车的出行压力，如果学生公交可以实现，会极大地缓减市区的交通压力，为了缓减学校周边的交通压力。现在也没有任何更好的办法。资源的缺乏，限制交通的畅通，是今后也将会存在的问题，目前也是缓减停车难的一个手段，不能在根本解决交通拥堵。

大理将建3500个路内临时停车泊位

收费2元/半小时

记者在交警一大队了解到，为了缓减市区内停车难、停车乱停车不安全、停车不规范等问题，交警大队将划定3500个街道临时停车泊位，供交通参与者临时停放，避免乱停乱放，影响正常通行，通过规范管理。

马队长说：“以往大理临时停车泊位都是免费提供，相应的措施不到位，所建的3500个临时占道停车要实施收费管理，根据地点不同、地段不同，类别不同收费的标准不同，一般收费标准是2元/小时，一般在街道停车都是临时停放，收费的关键是通过价格杠杆的作用，来合理的调整、调动有限的停车资源来缓减停车难。以往的一些商铺、如租车行把一些所要租车长期摆在路上，给需要停车的人没有地方停车，而他们全天的把车停在路上，占用道路资源，造成的一些短短的停车难非常突出，利用价格杠杆提高有限资源的利用率，缓减停车难。”

提醒车主

以下路段11月起单行

记者了解到，11月份，交警一大队将对正阳片区单行交通优化组织，天宝街由东向西单行，正阳街由西向东单行；西大街由东向西单行，福庆巷由南向北单行；振兴街由西向东单行；新文街由西向东单行；子河巷由东向西单行；启文街双向通行。

本报记者 宋运芳

■大理城市交通调查

上下班高峰期打的难

日前，大理市运政所杨副所长接受记者采访时说：“下关上下班高峰期等特殊时段已现打车难的现象。”据本报记者调查发现：大理主城区上下班高峰期打车难问题已然凸显。就此，杨副所长解读：800辆出租车已然不能满足当前社会的打车需求。

半个小时才等到一辆车

9月19日中午1点40分，李先生在大理下关人民南路打车花了足足半个小时。在连续三辆出租车被抢占之后，李先生无奈的说，“每天都在这打车，能清晰的感觉到一天比一天打车难，今天更是等了半个多小时了。”李先生表示自己每天都会在人民南路打车，时间也不固定，但是最近明显感觉到要将更多的时间花费在打车上，平时打车一般需要十多分钟，而现在却要多出不少。

“最近既没修路，也没发生什么特别的事情，为什么打个车会这么难呢？”郭先生在炎热的天气下向记者坦述：“下关最近路况不错，但打车相对前一段时间却难多了”。这是记者在人民南路所了解到的情况。在13:40—14:40这一个小时内，记者粗略估算大概有150辆出租车路过此路段，其中80%都载有乘客，剩余20%在通过时都有乘客搭乘，整个过程只有3辆出租车是空驾通过此路段。

记者在开发区采访时，杨先生指着一辆载有乘客的出租车说，“这是过去的第二辆了，我经常这这一片打车，一般10分钟左右就能打到车，但是上下班高峰期的时候就说不清楚了。”杨先生感觉开发区的出租车不太多，到了高峰期也是出租车司机交接班的时间，经常会有空车路过也打不到车，希望有关部门能将出租车交接班的时间提前会对市民更好一些。

对此，记者询问了杨副所长，他表示，运政部门对这种情况早有关注，昆明、成都也都实施过提前交接班的政策措施，但效果并不理想，大理也在积极考虑解决方法。家住洱河北路的张小姐抱怨小区门口难打车，每次都要等10多分钟才会有车路过。记者问道为何打车难时，张小姐说：“下关的车辆比前些年多出许多，道路也越建越多，交通状况还是比较好的，但是上下班高峰期的时候就很难打到车，私家车太多。”在火车站出站口，记者看到只有寥寥几辆出租车在路边，在没有列车到站的时间段市民打车也得十分钟左右才能上路。

打车难，难在哪？

通过调查采访，记者了解到除了打车难之外，市民在上车之后也会遇到“不打表”、“多收费”等问题。

尹小姐说她在苍山路打车到泛亚汽车城，司机直接不打表就收取了10元的车费。还有王小姐反映上次从机场回下关打车的时候差点被司机“宰”，自己说了本地口音才“幸免于难”，还曾经碰到过拒载的情况，就拒载的原因说：“那些车只拉游客，你上大理的话，他才拉你。”而另一位徐小姐说有次非常“恼火” 的打车经历，“我已经坐在车上了，出租司机还停车继续拉人，向司机说自己赶时间，司机非但不听，还连续停了三次询问路人是否搭车，让我非常生气。”

杨副所长对此情况表达了自己的看法，“原则上出租司机不得同时搭载两拨乘客，在乘客不同意的情况下也不得带人。但是从节约社会资源的角度上考虑，司机可和乘客商量，在顺路的情况带上正在等车的乘客。既节约了社会资源，又为大理创建文明城市体现出了好的形象。”而在另一方面，“出租车司机收入的高低与高峰期的营运好坏有很大关系，这段时间也是出租车交接班的时间段，希望乘客能够理解。”针对多数市民指出上下班高峰期是最难打车的时间段的情况，杨副所长坦言。

大部分“的哥的姐”表示打车难的时间段主要集中在上、下班和学生上、放学的高峰期内。这段时间内的人流量是每天的最高峰，打车乘客突然增多，往往会造成市民争抢“占车”的现象。很多市民都会觉得这个时间段车难打。

杨副所长说，“每天的高峰期打车难的现象比较突出，相对偏僻的居民区和城区也很难打到车。但是在其他时段相对好打车，差不多等到第三张就能打到”。已开了20年出租车的老“的哥”李师傅告诉记者，“每天的高峰期都是快乐并着痛苦的时候，出租司机分为早晚两个班，交接班时间是早晚7点左右。很多时候为了不耽误交接时间只能对路边招手的乘客摆手。如果由于搭载乘客而耽误了交接时间，需要给接班人一定的补贴。”

另外一名有4年出租车经验的杨师傅则承认在交接班的时间段会赶着交班只搭载顺路的乘客。李师傅还告诉记者最近外地车流量大，容易堵车，降低了搭载乘客的流转速度，会导致市民打车难。他希望大理能够像昆明一样建设高架桥，并对此早有想法，认为在苍山路，人民路都可以建。

市民杨先生说：“虽然感觉出租车交接班时间会和市民需求有冲突，但是一般能都理解出租司机，毕竟人家也是要吃饭和休息的。”同时他还建议司机将交接班地点大致路线写成纸牌，放在挡风玻璃前，乘客看一眼就知道要不要招手打车了。

一位自称“资深打车人士”的罗小姐告诉记者，她无论外出办事还是逛街，90%都是打出租车，已经有了相当多的打车经验。她说：“上下班和下雨天的时候最难打车，而在娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、超市、医院等繁华地段打车，成功的可能性会大一些。”

据开发区做汽车装饰的李先生描述，开发区这边出租车不太多，但是打车还是比较好打，很少会发生空车灯亮着但已经有乘客的情况。

从事医药行业的张小姐也认为在大理下关相对而言比较好打车，除了上下班的高峰期会比较难打车外，一般几分钟就可以打到车。但是会遇到个别出租司机不打表就运营的情况。

就此记者采访了多名出租司机，驾龄10多年的杨师傅称，会有不打表就运营的情况发生，但是很少。究其原因，杨师傅说可能是出租司机和乘客对话之后忘了拉下空车灯牌，或者是出租司机认为乘客要到达的地点行驶里程不满三公里，就没有必要打表，另外乘客要去大理古城一般是不打表的。

800辆出租车已不能满足当前需求

“大理下关打车难的现象主要体现在上下班高峰期等特殊时段。”杨副所长表示，他还谈到了几个关于大理出现打车难的原因，“大理下关从96年出租车行业起步到现在有800辆出租车，数量一直没有增加过，但是下关市民对出租车的需求却逐年增长，这是市民觉得打车难的一个重要原因。

另外与下关市的道路通行能力也有很大关系，几年以前道路通畅，车辆少，从城区开车行至开发区的时间不超过五分钟，到北城区不过三分钟而已，但是现在要从正阳街到开发区最少也得十分钟。这种情况导致出租车的循环流转频率降低，出租车都行驶在路上，市民自然打不到车。还有一个原因就是大理下关流动人口量大，在各节假日大量的外来游客和居民的出租需求大量增长，但出租车的供应能力没有相应增长，大理800辆出租车已经不能完全满足社会的需求。”

本报记者 付凯

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