近日，济南遭遇暴雨袭击。据媒体报道，山东省民政厅的统计数据显示，“7·18”特大暴雨灾情全省受灾人口41.7万人，32人因灾死亡，失踪10人，伤197人。其中，济南市遇难人数26人，失踪6人，受伤171人。对此，济南市相关部门认为，降雨过于集中、排水不畅是造成严重灾情的主要原因。

仅仅一场暴雨，顷刻之间夺去几十条生命。在叹惜生命脆弱的同时，我们应该认真反思一下，我们的城市应对能力如何？城市的道路、河流、桥梁和其他市政公用设施不知能否经受住雨水的考验？

在灾难发生时，我们时常说的一句话就是“天灾人祸”。俗话说：天灾不可测，人祸犹可避。城市是一个完整的系统，当暴雨这样的“天灾”来临时，无疑在考验着城市所有系统的应对能力，特别是排水工程。济南“7·18”特大暴雨灾情为我们再次敲响警钟：未雨绸缪、防患未然，我们必须直面城市排水系统所存在的诸多问题，及早寻求解决之策。

可以说，一个城市的排水系统是否健康安全运转，直接决定城市的排水是否顺畅以及内涝发生的概率。但让人遗憾的是，由于北方雨水偏少，人们往往忽略了平时的应对，很多城市的排水系统“年迈体衰”，不能正常运转。有的排水管网、排水明渠等年久失修；有的排水系统设计先天不足；有的管理不到位，人为制造“人祸”。经常看到，有的清洁工在清扫马路时，把一些尘土扫进了排水沟中，使得排水管道不够畅通，甚至堵塞；很多河道、排水沟多年无人清理，河道变浅；有的建筑单位把一些建筑垃圾往河道中倾倒，致使河道变窄或断流；个别村庄的池塘、水渠、河湾在旧村改造中被掩埋、填平……。为此，当暴雨突然降临，城市的排水系统在“天灾”面前异常脆弱，洪水很难排出，灾害难以避免。

笔者认为，提高城市的应急能力，首先从解决“人祸”入手。一是在做城市规划时，应把城市防洪排涝工程规划与城市总体规划结合起来，科学规划排水系统，不能顾此失彼。二是切实加强排水系统的管理，定期搞好河道、沟渠、排水管道的清理和疏通，对自然形成的沟渠、河道、池塘、河湾不随意填埋、截流，顺应自然，予以保留。三是加强城市防洪防灾队伍和物资的应急准备，不断提高城市防洪能力和应对各种自然灾害的能力，以减轻广大群众遭受雨水之害、洪水之灾的程度。

说明：此文发表在《中国建设报》2007年7月27日第3版

7月19日，济南市民在寻找溺水者，这段位于济南明湖北路旁的道路积水超过2米，据报警有2人在此溺水失踪。新华社记者徐速绘摄

济南市最大的地下超市——银座购物广场被淹。据了解，7月18日晚，一场特大暴雨袭击济南，3小时内降水量达180毫米，是有气象记录以来历史最高值。

中新社发 崔鹏森 摄

说明：照片转自新华社、中新社、齐鲁晚报等新闻媒体

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