河北省承德市“十二五”时期将重点实施五大人才工程，努力在全市形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，为经济社会发展提供坚强而有力的智力保障。

实施创新创业“筑巢引凤”工程。承德将在新区建设高科技创业孵化园区，它的使用面积为5-8万平方米。作为创新、创业、创意基地，它主要吸纳海内外高科技创业团队来承德创业。

承德将实施“530”计划，即五年内吸引30个符合新兴产业发展方向、具有独立知识产权和自主创新能力的海内外高层次创新创意团队，带动新区创新创业群体发展。对引进的创新创业团队，政府实行“三个100”的扶持政策，即一次性给予100万元的创业启动资金，提供不少于100平方米的工作场所和不少于100平方米的公寓住房，并免除3年租金。

承德将利用地缘优势，引进京津等发达地区重点大学、科研院所、高新园区来此办分校（院）、分所及高新技术“园中园”，建立产、学、研合作机制，其科研成果在承德转化可以作为入股投资，经评估，其科研成果可按注册成本不少于30％作价入股。同时，可享受“530”计划相关优惠政策。

实施重点产业“人才聚集”工程。承德围绕“1+2+3”现代产业体系，力争建成4-6家省级以上企业技术中心和工程技术研究中心等研发创新平台，鼓励和支持科研院所建设省级以上重点实验室。对新建的省级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等项目，除享受重点建设项目优惠政策外，政府一次性给予50万元资金补贴；对建成国家级的，政府一次性给予100万元资金补贴。

承德将围绕休闲旅游、钒钛制品、现代农业、清洁能源、装备制造、新型材料等重点产业发展，在五年内培育和引进一批精通项目创意策划、资本运营、市场营销、企业经营管理等方面紧缺人才；引进50名具有博士学位、500名具有硕士学位的创新型人才；对于引进的急需专业紧缺的博士、硕士和相关人才，政府或相关企业每人分别给予10万元和5万元的安家补贴。

实施文教卫生“名家名人”工程。承德将适应国际旅游城市建设需要，大力加强社会事业领域人才开发，提升城市文化软实力、教育影响力和医学科技创新能力，在五年内培养、引进40名省级以上文化、教育、卫生名家名人。政府一次性给予每名省级以上文化、教育、卫生名家名人10万元奖励，新引进的再给予5万元的安家补贴；对于同时从事文化创意产业、兴办学校、修建医院的名家名人，可享受“530”计划相关优惠政策。

实施技能人才“金牌蓝领”工程。承德在“十二五”期间将培养50名省级以上金牌技师、100名市级金牌技师，选拔1000名市级技术能手，政府一次性分别给予每人奖励2万元、1万元、5千元。

承德鼓励旅游、酒店等服务行业培育一批重点人才，五年内培养选拔省级以上金牌导游20名、市级金牌导游100名、市级金牌服务员100名，政府一次性分别给予每人奖励1万元、5千元、5千元。

实施农村实用人才“百千万”工程。五年内，承德将在全市范围内培养选拔100名农村优秀实用人才、命名1000名农村实用技术标兵、带动培养10000名农村实用技术骨干，切实发挥农村实用人才的带动致富作用。政府对选拔出的农村优秀实用人才每人一次性奖励5万元，对命名的农村实用技术标兵给予5万元小额贷款担保等倾斜性政策。（通讯员咸立冬尉迟国利）

《中国组织人事报》2011年1月28日

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