年年岁岁花相似。又到年终，农民兄弟总会算一算今年的收成，然后才定明年的打算。2008年，对于农民来说，却是非常艰难的一年，不少人跌倒在增收的路上。一位老农对我说，由于今年的收成不好，明年种什么养什么，让他们感到很困惑：

当务之急是让跌倒在增收路上的农民站起来

o洪巧俊

今年是改革开放的第三十年,中国却在火与冰之间煎熬。上半年,物价飞涨；下半年,金融风暴；历史上的中国,很少在如此短暂的时间内,经历冰火两重天。无论在接下来的20多天会发生什么，无论明年官方公布的2008年农民人均纯收入如何，都不妨碍我们作出判断，那就是：2008，农民跌倒在增收路上。。(12月9日《南方农村报》)“

粮价涨不过肥价,丰收顶不住灾害。《南方农村报》用 “灾害之险篇”、“结构之殇篇”、“池鱼之殃篇”和“政策之变篇”，用事实，大篇幅地报道了农民当下的境遇。年初那场百年一遇的冰雪灾害，已使许多农民欲哭无泪，果树被冻死，鱼被冻死，庄稼被冻死……欧阳伯在广州白云区水产界鼎鼎大名，但这位鼎鼎大名的养鱼大户再也没有那种雄心壮志，而是要洗手不干，在遭受鱼价大跌的损失后，又遇这场冰冻灾害，80万斤鱼全部冻死,死鱼卖给鱼粉厂一毛钱一斤,但请人打捞就是8分一斤。一场灾害使欧阳伯成损失240万元。一叶知秋，其实欧阳伯的损失，只是农民在这场灾难中的一个例子，事实上大量的农民多多少少都受到了损失。

从去年底到今年上半年都是物价狂涨的时候，去年底农民要购买种子、化肥、农药等生产资料备春耕，春耕过后，又要准备晚稻的生产资料。恰好正是生产资料最昂贵的时候，再昂贵，农民也得咬紧牙关买，化肥是农业的粮食，不买就意谓着减产，减产了还能增收吗？粮食价格也涨了点，但无论如何也跑不过农资那条腿。粮食每百斤涨了十几元，化肥涨价却是翻跟斗。比如复合肥，清明前125元，等到禾苗需施肥时，却涨到240元。《南方农村报》是这样描述的：没有出门的洲西农民诚惶诚恐地打听,听到的却是心惊肉跳的价格。坏消息一个接一个传来,不单复合肥,尿素也涨了,农药也涨了,而且10天一个价。从而造成种粮大户纷纷壮士断腕,自弃良田。

种田不赚钱，养殖业又遭灾，打工又遇裁员。据资料显示，我国农民收入结构中,45%为外出务工的非农业收入,农民新增收入中,又有70%来自于非农业务工增收。因此农民工外出就业形势的不利状况，将给明年农民增收带来很大困难这是毫无疑义的。

今年，农民跌倒在增收的路上，这是现实。如何面对现实，让农民跌倒了爬起来，才是当务之急。国家发改委副主任杜鹰在本月初指出,国际金融危机对中国的影响逐步扩大,2009年我国农业、农村发展将迎来极为困难的一年。他认为,我国农业发展将面临着农产品价格全面下行，农村就业和增长局面趋于严峻，质量安全事件对农民、农业产业的冲击不可低估三大问题。而我要说的是，明年农产品价格就有可能大跌，而化肥等农资还会坚挺，这样农民就将面临着比今年更难的境地。

化肥还会坚挺，这是因为没有化肥农业无法增产，国家要稳定化肥市场，确保供给，不可能让化肥企业因巨亏而破产。如果让化肥价格跌倒国际市场价格，化肥行业几乎要破产。最近出版的《凤凰周刊》刊登了“大陆化肥全行业巨亏”的报道，文章说，硫磺是磷复肥生产所需的大宗原料之一，约占磷复肥成本的二分之一。市场信息显示，8份月每吨810美元，11月初跌至每吨55美元。中国磷肥协会理事长武希彦表示，全国均价5000元/吨的硫磺库存估计还有150万吨左右，因高价原材料大跌一项，全行业亏损额已达到156亿元。相当于去年整个磷肥行业76.5亿盈利额的2倍。

农产品的价格并没有掌握在农民手中，拿粮食价格来说，始终是国家操盘。国家控制粮价，而没有控制农资价格，这不仅遏制了农民增收，而且助长了农资生产企业趋利赌“涨”的思想。如果当初控制化肥价格，没有那么大的暴利空间，化肥企业就可能少储高价原材料，就不会全行业亏损如此之大。

既然今年农民已跌倒在增收的路上，这无法挽回，作为政府应尽快地把眼光转入到明年农民如何增收上。依笔者之见，尤其要做好如下几项工作：当前城市购买水平大量缩水，商家都在盯着农村这块市场上，宣传机器要正确引导农民，要在确保购买明年农业生产需要的农资资金外，再来消费其它商品(这也是我不赞同“家电下乡”政策性补贴购买的一个原因，这样会误导农民消费)；其次是进一步稳定农产品价格，决不能让农产品价格大跌，如果一旦大跌，势必挫伤农民的积极性，显然农业就会遭受“寒流”，需要几年才能“暖春”；再次是化肥降价的空间不会很大，政府应增加对农民的补贴，金融部门也要极力支持农民，解决资金上的困难；还要尽早做好农民工返城的准备，尽量增加就业岗位。

一旦跌倒在增收路上的农民还不能重整旗鼓，这些农民就会由致富脱贫，重新返回到贫困人口之列，那么，多年的脱贫工作就可能毁于一旦。这决不是危言耸听，政府应保持高度警惕。

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