国家电网公司：和谐，发展的基石

时间倒回五年前。这一年，“和谐社会”一词频频出现在国人的视野。

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。这是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作出的战略决策。

服务党和国家工作大局，始终是国家电网公司坚持的服务宗旨。公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，在构建和谐社会中应该如何作为？

党的十六届六中全会刚刚结束，公司党组中心组立即召开扩大会议，认真学习领会会议精神，紧接着召开了公司系统党政主要负责人会议。在学习讨论中，“营造和谐、共促发展”的主题逐渐凸显，“创建和谐企业、促进行业和谐、服务社会和谐”的定位逐渐清晰。

2007年，公司党组以1号文件的形式印发了《关于创建和谐企业的意见》。《意见》明确提出，创建和谐企业要紧紧围绕“一强三优”现代公司发展战略目标，以发展巩固和谐，以改革促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保障和谐，以文化孕育和谐，不断夯实物质基础、群众基础、社会基础和思想道德基础，促进员工、企业和社会共同发展。

在创建和谐企业之路上，公司前进的步伐铿锵有力。五年的创建之路，不乏艰辛，但更多的是喜悦。可以说，建设“一强三优”现代公司的历程，就是创建和谐企业的过程。

物质基础篇

发展是硬道理：服务和谐社会建设，以发展巩固和谐，以改革促进和谐，以创新推动和谐；建设坚强智能电网，构建现代能源综合运输体系，实现“煤从空中走、电送全中国”，从根本上解决煤电运紧张问题

服务和谐社会建设，首要的是认识国情。

构建和谐社会要的不是低水平的和谐社会，而是物质文明和精神文明都高度发达的社会。我国是发展中国家，现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。“改革”“发展”，将是中国在未来相当长一段时期内的主题词。

建设和谐社会，离不开雄厚的物质基础。公司党组对于国情有着深刻的认识和把握，并深谙“发展是硬道理”。国家电网公司总经理、党组书记刘振亚提出，推动国家电网科学发展，促进电力工业和国民经济可持续发展，是服务和谐社会建设的首要任务。

供足电，是服务和谐社会建设的第一步。

近年来，在世界经济普遍低迷的背景下，我国创造了一个个经济奇迹，国内生产总值总额屡创新高。2010年，我国已跃升为世界第二大经济体。在大的宏观背景下，公司党组认识到，只有加快电网建设步伐，满足国民经济和社会发展对用电的需求，才能无愧于“电力先行官”的称号。

一串串数据，彰显了这份责任和决心。“十一五”期间，公司累计完成电网投资1.2万亿元，超过新中国成立56年来电网投入的总和。2010年，公司资产总额达到2.12万亿元，增长81.2%；在世界企业500强中的排名也由2005年的第40位跃升至2010年的第8位。

供好电，是服务和谐社会建设更为重要的一步。

我国能源资源分布具有特殊性。生产力和一次能源呈逆向分布，能源资源多集中在西部地区，而负荷中心集中在东部沿海地带。煤电布局又以“分省平衡”为主，这就导致了铁路长期忙于大规模地运输煤炭，全国性煤电运紧张情况反复出现。

煤电短缺直接导致缺电，这样的案例并不少见。2010年年初，在电煤供应不足、来水偏枯、持续低温拉动负荷攀升等因素共同作用下，华中地区成为全国供电形势最为紧张的地区。有些人不理解，华中区域的水电装机容量远远高于全国平均水平，为什么还会停电？其实，每年一到枯水期，华中电网供用电平衡的关键就在电煤供应的充裕程度。而在湖北、河南、湖南、江西、四川、重庆六省市，除了河南的电煤可以自给外，其他省市都要依靠外调。

中国工程院院士黄其励认为，在能源发展方式转变的过程中，建设现代能源综合运输体系至关重要，要由过去的“远送煤、近送电”，转变为输煤输电并举。

加快特高压和智能电网建设势在必行。这对于国家电网在全国乃至更大范围优化配置资源，实现“煤从空中走，电送全中国”，具有深刻的现实意义。

“十一五”时期，公司特高压和智能电网建设取得了历史性突破。

——2009年1月6日，1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程投入商业运行。

——2010年7月8日，向家坝—上海±800千伏特高压直流示范工程投运。

——2009年8月、2010年2月，公司启动两批电网智能化试点（示范）工程。试点范围覆盖公司经营区域26个省（自治区、直辖市），内容涉及智能电网全领域、全区域、全环节，包括清洁能源、电动汽车、光纤入户等。

特高压和智能电网的发展成效也在逐渐显现。

上海世博会期间，通过特高压直流工程，上海接纳了大量从千里之外送来的清洁水电，为世博会抹上了一层浓浓的“绿色”。2010年，特高压交流输电电量达117.86亿千瓦时。在枯水期，山西火电向华中输送电量72.35亿千瓦时，极大地缓解了华中地区的“用电荒”。

在消纳清洁能源、节能减排、服务低碳经济发展等方面，特高压和智能电网必将施展更大的拳脚。以新疆为例，新疆的煤炭预测储量占全国煤炭资源总量的40%以上，居全国第一位；陆上风能资源占全国资源总量近40%，可装机风电容量8000万千瓦；太阳年辐射照度550万～660万千焦/平方米，年日照时数2550～3500小时，位居全国第二位。从某种意义上说，新疆的风能、太阳能、火电能否得到大规模开发利用，特高压和智能电网建设是决定性因素。

3月16日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式发布。读着纲要中的熟悉字眼，国家电网人深感自豪、备受鼓舞：适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设……

群众基础篇

坚持以人为本：以稳定保障和谐；在所有中央企业中第一个召开集团公司层面的职代会并持续6年，出台《民主管理纲要》，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益和合法权益作为各项工作的出发点和落脚点

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。创建和谐企业，也要围绕“人”这个中心。

国家电网公司是一个拥有150万职工的“航母级”企业。可以说，在这样一个超大型国有企业实现了内部和谐，那就是对和谐社会建设的巨大贡献。

公司党组高瞻远瞩、深谋远虑，指出了明确的方向：坚持以人为本，贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，把维护职工的合法权益和根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。

有了正确的方向，基层的实践就有了更明确的着力点。

2011年3月24日，对于陕西延安供电局的广大职工来说，是一个可喜的日子。当日，该供电局企业方代表和职工方代表在《集体合同》上郑重签字。职工们发现，与三年前的集体合同样本不同，《工资集体协商专项集体合同》首次作为附件纳入其中。

延安供电局工会职工王静全程参与了新《集体合同》的拟定。她感慨道，这是企业对职工权利的尊重。现在，职工的诉求有了更多表达的渠道，职工代表可以就工资问题与企业进行平等协商，并以契约形式写进合同，这是职工民主管理的进步。

仔细比较新旧《集体合同》，在基本项目设置上，两者大体相同，都包括劳动报酬、工作时间和休息休假、社会保险和生活福利等。但在具体内容上，却有着诸多不同，如对劳模的福利待遇，就作了调整。

延安供电局的例子，只是公司构建和谐劳动关系的一个缩影。

长期以来，公司围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处，采取各种有效措施，切实维护职工合法权益，努力让职工与企业共享发展成果。

2006年以来，公司连续召开了六次年度职代会，坚持企业重大问题和涉及职工切身利益的重要事项经职代会审议通过，共审议通过了公司“十一五”和“十二五”发展规划等49项决议；积极开展提案征集处理工作，共征集提案952件，立案140件，办理率达100%。

2011年1月9日，《国家电网公司职工民主管理纲要》经公司二届一次职代会审议通过。这是公司完善现代企业制度的创新实践，是指导和推进公司职工民主管理工作再上新水平的纲领性文件。

《纲要》系统总结了公司职代会和职工民主管理的成功经验，构建了“双路径、三保障”的职工民主管理体系。职工参与企业的管理，既可以委托职工代表，也可以自主参与。职工代表参与的形式包括职工代表大会、平等协商签订集体合同，议事会议，职工董事、职工监事等。职工自主管理的形式包括班组自主管理，合理化建议，聘任总经理联络员等。“三保障”是指制度保障、组织保障和企业文化保障。

在公司发展和电网发展中，如何更好地调动职工积极性、主动性和创造性，公司工会也进行了有益的实践。目前，公司工会已出台了《班组建设管理标准》《关于进一步加强先进职工文化建设的意见》《国家电网公司2011~2015年职工技术创新竞赛方案》（征求意见稿）《关于进一步加强工会工作标准化建设的意见》等文件。这些将成为“十二五”时期工会工作的指导性文件，为维护职工的合法权益提供更坚实的制度保障。

公司民主管理工作得到了全国总工会和国资委的充分肯定。公司在中央企业群众工作会议上作了典型经验交流。此外，2010年，国家电网公司及22个基层单位荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”称号。

社会基础篇

践行社会责任：发布“十二五”时期首份企业社会责任报告，承诺停电不超过7小时，避免大停电、服务“三农”等，有力促进了企业、行业和社会协调发展

实现企业和社会的和谐，是公司创建和谐企业的重要内容。

公司作为社会公民，始终坚持“四个服务”宗旨，积极履行社会责任。2月16日，《国家电网公司2010社会责任报告》在京发布，这是进入“十二五”我国企业发布的首份社会责任报告，也是公司连续第六年发布年度社会责任报告。

国务院发展研究中心副主任侯云春对此作了高度评价。他说，国家电网公司在探索创造企业全面社会责任管理方面发挥了表率作用。“高楼晓见一花开，便觉春光四面来。”侯云春用一句古诗点明了此举的重大意义：国家电网公司发布社会责任报告，像一枝报春花，昭示着我国企业社会责任春天的到来，相信企业社会责任之花将会在更多的企业竞相绽放。

保障电网安全，是公司履行社会责任的重要体现。电网安全事关经济发展、社会稳定和国家安全。没有电网安全，就没有行业和社会的和谐。

翻阅94页、5万余字的《报告》，有一句话特别引人注意：城市用户年均停电时间由“十五”末的21.5小时降至“十一五”末的8.234小时。公司承诺：2011年，城市客户年均停电时间从2010年的8.234小时降到7小时。

城市用户停电时间再缩短一个多小时，体现了公司作为社会公民的高度责任感。中国工程院院士、国网电科院名誉院长薛禹胜评价道，公司发布社会责任报告，并作出这个承诺，表明了公司努力提升服务质量的态度和决心。发生重大停电事故不仅仅是生产和服务质量问题，而且是社会安全问题，会影响到社会的稳定。

国外曾发生的大面积停电事故，造成了严重的经济损失和重大的社会影响，教训十分深刻。2003年8月14日，由于人为失误导致美国俄亥俄州停电，并引发了美国东部和加拿大部分地区大面积停电，这两个国家很多城市的公共设施和公共交通顿时陷入瘫痪。1994年8月24日，意大利南部停电，1800多万人在漆黑中度过了数小时。1965年11月9日，美国和加拿大边界地带一个继电器因瞬时高压发生故障，导致美国东北部7个州以及加拿大一部分地区停电，4000多万人的生活受到了影响。

将视线转到国内。近年来，在电力供需矛盾突出、重大自然灾害频发的困难情况下，公司最大限度满足了经济社会发展的用电需要，为社会和谐发展提供了安全可靠的电力保障。

在履行社会责任方面，“十一五”期间公司还作了很多努力：

——积极服务“三农”，累计投资158.6亿元，为边远落后地区134万无电户、509万人口解决了用电问题。

——持续开展电力扶贫、援疆、援藏工作，“十一五”期间爱心捐助超过15亿元。

——认真落实节能减排政策，发挥电网能源配置平台作用，累计节约标准煤超过8000万吨、减排二氧化碳超过2亿吨。

思想道德基础篇

润物细无声：以文化孕育和谐；伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神促进伟大的事业。统一的企业文化营造出和谐的发展氛围，汇聚出“缺氧不缺精神 艰苦不怕吃苦”的力量，凝聚出“而今迈步从头越”的坚强斗志

“五年追求卓越的历程，是巨轮长风破浪的启航；五年努力超越的执著，是雄鹰搏击长空的悲壮。”

2011年1月7日晚，公司“而今迈步从头越”职代会文艺演出，生动演绎了公司风雨兼程、攻坚克难的奋斗历程。

职工代表们观看演出后，纷纷反映：这是一场水平高、质量好、感染力强的文艺盛会。演员们用艺术的形式对公司“十一五”走过的历程进行了再总结、再提炼。这场演出充分展示了广大职工良好的精神状态、精神面貌、业务素质和专业素质，具有深刻的思想性。

国家电网公司要打造“百年老店”，建设真正意义上的一体化企业集团，必须建立与之相适应的统一的优秀企业文化，以文化孕育和谐，构筑创建和谐企业的思想道德基础。

正是基于这样的认识，公司党组对于建设统一的优秀企业文化作出了一系列重要部署。2009年年初，公司党组以1号文件的形式出台了《关于建设优秀企业文化促进公司科学发展的意见》；2009年第四季度工作会议部署全面加强“三个建设”（党的建设、企业文化建设、队伍建设），印发《关于进一步加强公司企业文化建设的意见》；2009年9月至12月，按照公司党组部署，公司全面开展企业文化“四统一”（统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动，在全体职工中强化“一个国家电网”观念，树立“我是国家电网人”意识。

一分耕耘，一分收获。2010年，“国家电网”品牌价值超过1260亿元，名列中国500最具价值品牌排行榜第二名，品牌价值连续4年持续攀升。公司企业精神还入选“新中国60年最具影响力十大企业精神”。

在创建和谐企业的过程中，公司培育了“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观和“努力超越、追求卓越”的企业精神，汇聚出“缺氧不缺精神 艰苦不怕吃苦”的力量，凝聚出“而今迈步从头越”的坚强斗志，也形成了“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神。

劳模精神是一笔宝贵的精神财富，是推动公司科学发展的强劲动力，必能起到感动职工心灵、启迪职工智慧、凝聚职工力量的作用。2011年4月1日，公司启动了“大力弘扬劳模精神集中宣传月”，决定在公司系统内选树一批具有代表性、先进性的劳动模范。吕清森、李庆长、许杏桃等新老劳模，鼓舞着百万的国家电网人。这些劳模扎根在不同的岗位，有着共同的理想和追求，他们都用对企业的无比忠诚、对工作的无限热爱，诠释着共同的精神。每当关键时刻和危急关头，广大干部职工在劳模精神的激励下，以主人翁的实际行动争在先、做在前。

——面对2008年年初历史罕见的冰雪灾害，数万名电网职工爬冰卧雪，无怨无悔地投入到电网抢修大会战之中，10名同志壮烈牺牲在抢修一线。

——面对汶川特大地震灾害，公司上下用最短的时间恢复电力供应，用最大的努力减少灾害损失，用最有力的措施支援灾区恢复重建。

——面对艰巨的北京奥运会和上海世博会保电任务，公司数万名干部职工克服时间长、任务重、环境恶劣等各种困难和挑战，以“零事故”的出色表现，圆满实现了奥运会和世博会重要保电活动万无一失的目标，向党和人民交了一份满意的答卷。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。创建和谐企业、促进行业和谐、服务社会主义和谐社会建设，是公司面临的长期而艰巨的历史任务。经过五年的奋斗，公司在创建和谐企业之路上取得了骄人的成绩，站在了一个新的历史起点上。展望“十二五”，公司党组将继续带领150万名职工，励精图治、攻坚克难，在创建和谐企业的伟大征程中，再创佳绩、再铸辉煌。（来自《国家电网报》）