世新说:中国教育期刊产业发展态势（9）

报刊出版业是一个潜力巨大的朝阳产业，它在创造巨大的社会效益的同时，也产生巨大的经济效益。其中我着重讲讲我国教育期刊产业的发展态势

我国教育期刊3000多种，其中主要为学术期刊，多分布在全国1000多所大专院校。这里仅介绍教育部及各省市区教育厅局所属报刊社（杂志社）。

全国共有教育报刊社（杂志社）32个，其中包括教育部所属中国教育报刊社和各省市区教育厅局所属报刊社。这些报刊社具有一些共同特点：1、都隶属于教育行政部门，由教育行政部门主办或主管；2、都以一种教育政刊为龙头，派生出几种学生报刊和成人教育报刊，形成一定规模的报刊群；3、都承担主管单位的教育宣传任务，服务对象主要为所在省市区的各级各类学校；4、在完成宣传舆论任务的同时，特别注重经济效益，形成了大小不一的文化产业规模，发展最好的年产值达2亿多元。其中湖南、河南两省教育报刊社达2亿以上，中国教育报刊社和上海教育报刊总社在1、5亿左右。

除以上共性以外，由于各地教育报刊社的体制和经费来源的不同，总体上又分三种类型：1、事业单位企业化管理性质的报刊社，在管理上自主经营、自负盈亏，经费自收自支，如浙江、江西、安徽等，这类约占全国教育报刊社总数的60%，我省也属这类性质。2、事业单位性质，经费由财政拨款、差额补助，如重庆、黑龙江、海南等省市的教育报刊社，这类约占30%。3、实行财政全额拨款、参照公务员管理，并有一定行政职能的报刊社，如中国教育报刊社和西部几个省区的报刊社，这类约占10%。几十年来，特别是近几年来，各报刊社都积极探索符合自身实际、不断增长经济能力和竞争能力的发展路子，社会和经济两个效益成绩不凡。就目前情况来看，主要有四种发展模式：

（一）上海、北京教育期刊社模式

上海教育报刊总社成立于2001年初，由市教委所属上海教育报刊社、少年日报社、上海中学生报社、康复杂志社等5家新闻出版单位合并组成。报刊总社实行集团式的管理模式，并成为继解放日报集团、文新报业集团之后，上海的第三大报业集团。总社实行社长负责制，人财物统一管理，在行政上按处级单位设置，社长为副厅级。在总社以下成立报社和杂志社及其它经济实体，实行统分结合的二级管理体制。

该社现拥有《少年日报》、《上海中学生报》、《家庭教育时报》、《上海教育》、《当代学生》、《成才与就业》、《上海托幼》、《好儿童画报》、《教育参考》、《康复》、《计算机教与学》、上海记者站以及广告中心、文化中心、电脑排版中心、印务中心、投递公司（筹）、小记者培训学校、书店等经济实体。各种媒体覆盖到幼儿、小学、中学、大学、教师、学校、行政单位、家庭及社会各个层次。总社现有在编员工319人，另有招聘编辑、记者100余人。2004年实现总产值1.5亿元，总利润2000万元。这种模式的主要特点是报刊能整合资源，优势互补，覆盖面广，辐射力强，既有2—3个在市场上占主要地位的强势报刊，又有2—3个在社会上有影响力的品牌报刊，还有2—3个在教育服务上有特色的文化实体，以及4—5个一定知名度和较强经济实力的合作伙伴。他们的产业结构合理，经营机制灵活，市场实力有明显优势，抗风险能力强。

北京教育音像报刊总社正式挂牌运行于1997年，是北京市教委主管的直属单位。总社下辖一报三刊和两个音像出版社，现有《现代教育报》，《学前教育》（幼教版）、《学前教育》（家教版），《北京教育》（高教版）、《北京教育》（普教版），《中小学信息技术教育》，高教音像出版社、普教音像出版社。该社是北京市委教育工委、市教委所属所有教育新闻出版单位的集合体，除编辑出版报刊，还拥有两个出版社，在体制上比上海更灵活，总社下设二级法人单位，实行总社统一领导下的二级管理体制。

（二）湖南、河南教育期刊社模式

湖南教育报刊社是全国发展较好的报刊社，也是湖南最大的报刊集团之一。该社主要职责是：1、受省教育厅委托，参与教育新闻中心日常工作，加强与有关新闻单位的联系，推进全省教育宣传工作；2、出版《湖南教育》《大学时代》《高中生》《初中生》《小学生导刊》《三湘高校论坛》《幼儿时代》等7种期刊，以及联办新的媒体；3、代管中国教育报湖南记者站和省教育厅图工委办公室，负责全省中小学图书馆(室)建设的日常管理及图书装备工作，以及书刊发行（属于我省书刊社性质）；4、归口管理湖南省教育印刷厂和湖南省教育保密印刷厂；6、承办省教育厅交办的其他事项。

该社按省教育厅人事编制部门核定现内设10个部科室。根据事业发展需要，经主管部门批准，本社设立了4个二级独立法人单位，即：《高中生》杂志社、《大学时代》杂志社、湖南教育书店、湖南教育印刷厂；另有五个公司：湖南湘教科信有限公司、湘教新知图书有限公司、湖南科教旅行社、长沙惟楚科教服务有限公司以及湘教房产开发公司（报刊社下属包括职工股在内的民营公司）。2004年报刊发行码洋约1.4亿，图书0.4亿，本级直接发行总码洋1.8个亿，其他项目销售收入0.6个亿，年总销售收入约2.4个亿。

河南教育报刊社在管理体制和经济规模方面与湖南近似。该社拥有《教育时报》、《河南教育》、《河南教育》（高校版）、《小学青年教师》、《中学生数理化》、《中学生阅读》、《中学生时事政治报》、《小学生学习报》、《小学生英语报》等16种报刊。全社员工500多人，是全国最大的省级教育报刊社，固定资产1.1亿多元，年总码洋2亿以上。

这一模式的特点是以直属报刊为核心，以二级杂志社为骨干，以相关产业为新的经济增长点，形成集报纸、期刊、教育信息、教辅、教育图书、教育培训、报刊图书印刷及地产开发于一身的具有较强经济实力的报刊“航母”，其规模和实力引领全国教育报刊行业甚至全国报刊行业。

（三）浙江、江西、安徽等教育期刊社模式

浙江教育报刊社近年发展较快，现办有《教育信息报》和《中学生天地》、《小学生时代》、《幼儿教育》、《科学24小时》、《高校思想政治工作》等报刊。除报刊业外，浙江教育报刊社还拥有浙江时代教育新闻中心、浙江省教育广告公司、浙江教育报刊社经营部等经济实体。江西教育期刊社有《江西教育》、《教师博览》、《高中生之友》、《初中生之友》、《小学生之友》等5种期刊。还有安徽、四川、广西、广东、河北、山东等。这些报刊社都以报刊为主体，都没有二级社，发行总码洋都在5千万以上，每个报刊社都有5—7种报刊，这些报刊社的特点是以报刊为主体，自收自支、自主经营、自负盈亏的独立经济实体，这些报刊社规模和摊子不大，报刊品种不多，但精干、有竞争力，风险也比较小。

（四）福建教育期刊社模式

福建教育杂志社隶属于福建省教育厅， 2003年1月由福建教育出版社分出独立成立报刊社。该社拥有两个下属机构：武夷山华彩大酒店、石狮福建教育培训中心。负责编辑出版《福建教育》（小学教育）《福建教育》（中等教育）《福建幼儿教育》《小学生周报》《读写天地》等刊报，还有教育信息网、教材、教辅开发中心等。这一模式的工作范围比较广，开发的领域比较新，相关产业渗透力和辐射力比较强，他们除办教育报刊外，还从事宾馆、旅游经营，从事教育信息服务、教材、教辅的开发与发行，以及厅属主要发展产业的管理，整体实力名列全国前茅。

（五）湖北省教育厅所属杂志

湖北教育报刊社现有期刊（共5刊12版）：1、《湖北教育》杂志，已申办为旬刊，一是“教育教学版”，二是“时政新闻版”，三是即将创刊的高中生版。该看创办于1949年，一直为省教育厅（委、局）机关刊，期发行8万册，是湖北省办刊较早的期刊之一，也是湖北省优秀期刊。2、《学校党建与思想教育》杂志，创刊于1984年，是湖北省委高校工委机关刊，也是全国教育系统唯一的党建期刊和全国中文核心期刊，分大学版和中小学版，在全国很有影响。3、《小学生天地》杂志，分高、中、低三个版本，月发行省内外共130万册，创刊于1985年，两次获得全国重点社科期刊奖、连续4次获省优秀期刊奖，是湖北省文化发展规划中重点建设的三大期刊品牌之一。4、《科学课》杂志，分小学教师版和初中学生版，是全国科学课研究会会刊和湖北省优秀期刊。5、《民风》杂志，由省民政厅划转到我社，现为面向民政系统的月刊，我们计划另申请一个面向老百姓的休闲式杂志--《民风》下半月刊。

湖北省教育厅所属其它期刊：1、《湖北招生考试》杂志，由教育考试院主办，月发行量达20万册，广告收入达700万元，该刊主要依赖政策支持，发布招生信息，吸引高校招生宣传广告。2、《中小学实验室》杂志，由教育装备处主办，该刊服务范围较窄，发行量较小。3、《湖北电教》杂志，属内部资料性质，由省电教馆主办。4、《湖北校产》杂志，属内部资料性质，由省校产办主办。

（六）湖北省内其它少儿报刊

省内少儿报刊很多很杂，其中期刊14种、报纸4种，另外还有一些民营发行机构引进省外少儿报刊到我省发行。这些报刊发行量都不算大，经营状况欠佳，严重搅乱了我省的少儿书刊市场。少儿报刊简况如下。

少儿期刊类：1、荆门市教研室主办的《读写算》杂志，发行量不足1万份。2、省教研室主办的《中学生语数外》杂志，分初中版和高中版。3、华中师范大学中文系主办的《语文教学与研究》杂志学生版—“读写天地”。4、武汉大学主办的《写作》（学生版）。5、湖北大学主办的《中学语文》学生版。6、长江文艺出版社主办的《白桦林》少年版。7、华中师范大学英语系主办的《中学生英语》杂志。8、湖北教育出版社主办的《英语广场》。9、湖北少儿出版社主办的《少年世界》和《少儿画刊》。10、湖北辞书出版社主办的《崇文英语》。11、长江出版集团大家报刊社主办的《青春男女生》。12、长江文艺出版社主办的《长江文艺》学生版。13、武汉市文联主办的《少儿书画》杂志。

少儿报纸类：1、知音期刊集团收购团省委的《湖北青年报》少年版。2、武汉市团委主办的《现代少年报》。3、长江日报主办的《少年文学报。4、武汉市教育局教科院主办的《家长报》。

以上半数以上刊社运行情况良好，基本上形成期刊集团化发展趋势；小部分刊社发展欠佳，其中也有一些杂志社发展艰难，经济效益基本没有什么赢利。因此在我看来，期刊资源应该整合，走集团化发展之路。

• 看了系列大作后，本想说两句，怕惹你不高兴，然后来砸我。

  
  ---- 踏雪寻梅 (Email) 评论于 2007-06-16 23:44:23
• 我感到教育期刊太多太杂，应该整顿一下。
  ---- 蓝心 (Email) 评论于 2007-06-16 18:42:42